Генеральный план земельного участка: оформление и зачем он нужен

Причины отказа в выдаче генплана

Несмотря на то, что основную работу по планированию выполняют специалисты комитета, заявителю может быть отказано в выполнении услуги. Причины:

• Оформление предоставленных документов не соответствует требованиям законодательства РФ или они недействительны.
• Пакет официальных бумаг неполный.
• Обратившееся лицо не является собственником на землю, либо иная недостоверная информация.
• При подаче заявления через сайт неверно заполнены его поля.
• Поданные в электронном виде копии имеют очень низкое качество (нечитаемые).
• На территории имеются самовольно возведенные постройки.
• Имеется противоречие между решением муниципалитета о делении территорий и расположением надела.

Если получен отказ, рекомендуется исправить обнаруженные ошибки, получить актуальные документы и подать собранный пакет повторно. Другой вариант – обжаловать решение государственного органа. Аналогично можно поступить, если выдача генплана задерживается без уважительных причин.

Геологическая разведка участка дома

С чего начинается «работа над проектом дома своими руками»? В первую очередь, при работе над проектом дома самостоятельно, необходимо провести геологическую разведку участка – оценить характер местности, почвы и узнать уровень стояния грунтовых вод. Лучшее время года для этого – весна, тогда их уровень находится максимально высоко и есть возможность с максимальной достоверностью определить этот показатель

Сделать это очень важно исходя из того, что именно данный показатель имеет наибольшее значение при закладке фундамента частного дома

Для определения глубины залегания грунтовых вод рекомендуем обратиться к специалисту

Как перевести садовый домик в жилой

Новое в законодательстве дало ответ о том, какой дом можно строить на садовом участке. Но садоводов также интересует, как перевести имеющийся садовый домик в жилой. И снова прорыв – в законе прописано, что такой перевод допустим в порядке, определенном Правительством РФ. То есть больше не требуются судебных тяжб. Но, к сожалению, пока нет того самого нормативного акта, описывающего упрощенную процедуру.

Однако, если следовать букве закона, то определенные способы имеются:

1. Путем реконструкции. Это обычная процедура, аналогичная вышеописанной. Об этом говорилось выше. Если домик нужно будет видоизменять, что-то достраивать, менять и пр., то это оптимальный вариант.
2. Обращение в жилищный орган местных властей. Когда в доме нужно сделать некоторые улучшения (не связанные с перестройкой), например, провести отопление, утеплить стены и т.д. Для этого в администрацию подается заявление на переназначение садового здания в жилое. К заявлению прилагаются тех.план (технический паспорт с подробным описанием сооружения, коммуникаций, сетей и пр.) и правоустанавливающие документы. После вынесения решения о соответствии дома для круглогодичного проживания, документация (заявление на регистрацию, решение комиссии, госпошлина) сдается в Росреестр. После регистрации статус здания считается измененным.

Возможно, в ближайшем будущем будет принято специальное постановление Правительства с подробным описанием процедуры.

Зачем нужен ГПЗУ?

Оформление ГПЗУ необходимо для осуществления таких целей:

• установления возможности возведения одного или нескольких объектов на своем земельном участке (п. 1 ст. 57.3 ГрК РФ);
• подготовки различной проектной документации (пп. 1 п. 6 ст. 48 ГрК РФ);
• получения официального разрешения на строительство (пп. 2 п. 7 ст. 51 ГрК РФ);
• оформления разрешения на ввод определенного линейного объекта (например, линии электропередачи) в эксплуатацию (пп. 2 п. 3 ст. 55 ГрК РФ).

Также, ГПЗУ может потребоваться владельцу (собственнику) земли и для личного контроля над соответствием проводимых строительных работ установленным законным требованиям и нормативам.

Градостроительный план земельного участка: что это такое?

Градостроительный план земельного участка – это результат деятельности по планированию застройки населённого пункта, оформленный в виде документа. Оформляется на каждый строящийся объект, встраивая его в существующий контекст городской застройки и устанавливая регламент строительства каждого возводимого здания и сооружения. Выполняет функцию разрешения начала строительных работ, основанных на согласовании с местной администрацией и отделом архитектуры.

ГПЗУ относится к виду административных услуг, предоставляемых муниципалитетом:

• гражданам населённого пункта;
• предприятиям, организациям, учреждениям.

Его требуется получить собственником земельного участка или арендатором ЗУ предварительно – до начала возведения капитального строения.

ГПЗУ – это резолюция, отражающая правила и нормативы, применяющиеся для конкретно возводимого объекта, с учётом архитектурных и градостроительных требований.

Подробнее выяснить, где и как получить ГПЗУ можно в другой нашей статье.

ПЛАНИРОВКА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Необходимо помнить, что, когда мы планируем наш будущий загородный дом, нам нужно учитывать не только дизайн и его требования, но и малейшие нюансы удобства и комфорта будущей жизни.

После того как вы провели всю подготовительную работу, можно начать составлять план вашего земельного надела, приступить к продумыванию, какие именно объекты вы хотите на нем расположить и каким образом они будут привязаны к местности и друг к другу.

Вполне естественно, что если ваш участок по площади не превышает 12 соток, то строения будут располагаться более компактно

На большой же территории можно обратить внимание именно на ландшафтный дизайн

Если вы собираетесь вести садово-огородную деятельность, что актуально на наделе в 12 соток, то расчет нужно вести, исходя из потребностей именно садового участка: 70 м2 грядок и 30 м2 парников будет вполне достаточно (этот расчет не учитывает территории, на котором будет посажен картофель).

Деревья с обширной кроной следует располагать ближе к северной стороне участка, чтобы они препятствовали холодному ветру, и это тоже нужно сразу внести в план. На участке в 12 соток разумнее будет высадить плодовые посадки: вишню, яблоню, сливу и так далее. На больших площадях, от 30 соток, на северной стороне участка лучше расположить декоративные посадки, а для плодовых деревьев выбрать более подходящее место, для того чтобы их плодоносность была выше.

А вот расположение зон отдыха зависит от ваших личных желаний. Если предпочитаете прохладу и тень, располагайте ваши беседки и детские игровые площадки поближе к деревьям. Если предпочитаете солнце – подальше от крон. На участках в 30 соток можно спланировать зону отдыха так, чтобы часть ее находилась в тени, а часть была открыта солнцу. Если же вы обладаете 12 сотками, то такого эффекта добиться, скорее всего, не удастся.

Подъездные дорожки хорошо смотрятся в обрамлении декоративного кустарника – такой дизайн поможет создать более уютную атмосферу. Но не стоит высаживать ягодные культуры, так как плоды их есть будет нельзя. С задней стороны построек, если они находятся на солнечной стороне и не затенены дополнительно, можно посадить шпалерные растения: виноград или клубнику. Они одновременно будут декорировать строения и плодоносить. Рядом со входом в дом, у крыльца или у летней кухни можно оборудовать грядки с пряностями: мятой, базиликом, укропом и тому подобным.

Веранды и террасы, особенно выходящие на хозяйственные постройки, тоже разумнее обсадить кустарником, чтобы он прикрывал неприглядные детали вроде компостной ямы или туалета. Кроме того, так вы сможете поддержать общий дизайн, объединив участок в единое решение. Но лучше всего со стороны веранды расположить детскую площадку или зону отдыха: лужайку с надувным бассейном, веранду. Хорошо, если детская площадка также просматривается с летней кухни или места приготовления пищи в доме – так дети будут постоянно под присмотром. Сразу внесите эти нюансы в план.

Расположение дома

Важнейшим моментом является выбор позиции дома относительно ворот. Коттедж может располагаться впритык к улице, в центре участка, либо в глубине. Каждый из этих вариантов имеет свою логику:

При передней посадке гараж можно совместить с жилым домом, и тогда не понадобится прокладывать дорогу, отнимая значительную площадь земли. Рекреационная зона в этом случае окажется на заднем дворе, что для многих может показаться более привлекательным.

При центральной посадке все инфраструктурные объекты располагаются вокруг здания, появляется возможность образования множества зон.

При задней посадке весь участок оказывается перед фасадом. Владельцы жилья полностью контролируют происходящее, взглянув в окно. Дом расположен на максимальном удалении от улицы, что выглядит более безопасно. Однако при этом придётся укладывать длинную дорожку от калитки до входной двери.

Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) для физических лиц

Когда готова приблизительная схема размещения построек, решено, какие объекты будут присутствовать на участке, можно составлять основной план застройки. Без него разрешения на строительство не выдадут. Однако для начала его необходимо согласовать с соответствующими органами исполнительной власти, ведущими кадастровый учет.

Составить проект могут как квалифицированные специалисты в организациях, имеющих на то специальное разрешение, так и сам собственник участка, если он является физическим лицом. Юридическим лицам в любом случае придется обращаться в фирму.

Утвержденный масштаб для СПОЗУ – 1:500. В ней представлены данные топографической съемки, схема границ надела, а также размещение имеющихся и планируемых построек. Если через участок проходят подземные трубопроводы (газ, вода, канализация ), то их обязательно отмечают на чертеже. Схема составляется в соответствии с градостроительным и кадастровым планом.

Для проведения работ по возведению жилой постройки план должен содержать следующие элементы:

• номер земельного надела;
• общая площадь и наличие границ;
• номер кадастрового плана;
• процент, отведенный под строительство 1 или нескольких объектов. Также к проекту прикладывается расчетная документация;
• общая площадь жилого дома. Обязательно указывается количество этажей надземной части постройки и ее высота;
• состав объекта строительства;
• какое будет использоваться ограждение, где оно будет находиться;
• условные обозначения, их расшифровка.

Графическая часть СПОЗУ подразумевает изображение расположения объектов застройки, как имеющихся, так и будущих. Обязательно определиться с возможностью подхода/подъезда к постройкам. Должны быть указаны границы необходимых санитарных и охранных зон. Также хозяин должен продумать способы облагораживания своего участка.

В текстовой части содержится характеристика земельного надела и обоснования для принятых решений относительно размещения объектов, указанных в графической части.

Советы по расположению дома

Если участок обладает различными неровностями, с наклонами в ту или иную сторону, то здание рекомендуется строить на возвышении. Если такой возможности нет, и дом возводится в низине, то необходимо предпринять все возможные меры по защите сооружения от подтапливания.

В идеале дом следует располагать параллельно горизонталям, на малых уклонах: здания без подвальных помещений можно располагать на уклонах до 7%, с подвальными помещениями – до 12%.

Если крутизна склона составляет 1:2, то потребуется возводить подпорные стенки для качественного обеспечения устойчивости земляного полотна.

По принятым нормативам здание необходимо располагать на расстоянии приблизительно 5-6 метров от красной линии (границы, которая отделяет участок от линии), отступая от соседних участков примерно 3 метра.

Образец генерального плана для садового участка

На тех местах, где проходят инженерные коммуникации, запрещается возведение каких либо сооружений, а также посадка высоких деревьев.

Составление по кадастровому номеру

Ситуационный план может быть составлен в случае, если известен кадастровый номер земельного участка. Использование этого идентификатора существенно облегчает процесс получения информации об участке.

Для того, чтобы получить ситуационный план на основе кадастрового номера участка, необходимо обращаться в многофункциональные центры, находящиеся по месту расположения земельного участка

Для того, чтобы получить ситуационный план участка через многофункциональный центр на основе кадастрового номера, необходимо обратиться с соответствующим заявлением к сотруднику такого центра. К заявлению следует приложить следующие документы:

• паспорт заявителя в оригинале (сотрудник МФЦ копию снимет самостоятельно и заверит ее);
• Выписку из Единого государственного реестра недвижимости, в которой будет содержаться вся подробная информация об участке, в том числе указанные категория и вид разрешенного использования, форма собственности, а также наличие возможных эксплуатационных обременений, установленных по решению собственника (сервитут) или на основании соответствующего решения суда (Выписка из ЕГРН в данном случае выступает и в качестве кадастрового паспорта участка, что позволит получить всю необходимую информацию об участке, в том числе о его расположении на местности);
• документы, подтверждающие право возникновения собственности или пользования участком (их предоставление понадобится только в том случае, если в Выписке из ЕГРН такие сведения не содержатся по каким-то причинам, например, право собственности возникло еще до создания реестра).

При подаче документов через многофункциональные центры срок его изготовления составляет от трех дней до одной недели.

Ситуационный план земельного участка, предназначенный для осуществления строительства газовых коммуникаций на участке или проведения мероприятий, направленных на подключение конкретного объекта недвижимости к газовой сети, может быть оформлен на основании кадастрового номера в многофункциональном центре либо через уполномоченные подразделения муниципалитета, а также через специализированные коммерческие организации. Последний способ характерен для использования юридическими лицами, так как МФЦ и муниципалитеты юрлицам такую возможность не предоставляют.

Образец схемы для ИЖС

Всегда состоит из 3 частей:

1. Чертеж в масштабе 1:500 (в 1 см схемы 500 см реального пространства, т.е. в 1 см «бумаги» 5 метров территории).
2. Условные обозначения.
3. Технико-экономические показатели. Они характеризуют параметры здания, которое будет сооружено, а также площадь территории:

• суммарная площадь дома;
• суммарная площадь в пределах внутренней поверхности стен;
• площадь по этажам;
• общее количество этажей;
• высота здания;
• коэффициент плотности застройки (он должен быть в пределах 0,40);
• коэффициент застройки (не более 0,20).

Как правило, под чертежом идет табличная часть, в которой указываются такие данные:

• ФИО, должность разработчика;
• его подпись;
• дата создания схемы;
• кто утвердил СПОЗУ;
• сведения о заказчике;
• масштаб;
• общее количество листов;
• номер этого листа.

На схеме обязательно указывают размеры дома и отступы внешних стен от границ участка. Все данные приводятся в метрах.

Подробный видео комментарий о строительных нормах по отступам:

Эксперт по недвижимости

Требования к техплану

Общие требования к техническому плану жилого дома и других объектов содержатся в законодательных актах (ст. 24 закона №218; Приказ №953 Минэкономразвития).

Текстовая часть

Описательная часть – обязательный раздел технического плана на любой дом: расположен ли он на земельном участке под ИЖС, на землях СНТ, или это квартира в высотном здании. Текст составляется на основе документов собственника, а также замеров кадастрового инженера, привлеченного к выполнению плана.

 Характер объекта определяет, что входит в текстовую часть технического плана. Для квартиры/помещения в этот раздел заносятся такие сведения:

• ФИО заказчика/собственника;
• информация по объекту недвижимости: адрес, местоположение, размеры, для чего служит;
• технические параметры: тип фундамента, материал стен и крыши, уровень изношенности;
• перечень документов, на основании которых составлен план;
• данные об инструментах для замеров.
• выводы кадастрового инженера и его реквизиты.

В техническом плане жилого или дачного дома, возведенного на личном земельном участке, заполняются также графы о пунктах геодезической сети/о межевых опорных точках; даются координаты границ участка, а также характерные точки самого строения.

Точки, определяющие местоположение здания на участке

Графическая часть

 После измерений на местности, сделанных кадастровым инженером и геодезистом, составляется графическая часть техплана:

• данные геодезической съемки земельного участка;
• схема постройки на участке; её расположение по отношению к другим объектам;
• контуры постройки с пронумерованными поворотными точками;
• чертежи этажей, порядок расположения помещений;

Чертежи выполняются в единой государственной системе координат. Земельный участок и строение на нем получают четкие границы на публичной кадастровой карте.

В Росреестр необходимо предоставить документ на электронном носителе, заверенный электронной подписью кадастрового инженера – именно он несет ответственность за истинность информации технического плана. Заказчик может получить вариант на бумажном носителе.

Технический план и техпаспорт: сходство и различие

До 2013 года основным документом для регистрации объектов недвижимости был технический паспорт. Его изготовлением занимались исключительно специалисты БТИ. Содержал он техническую информацию:

• описание конструкции объекта, год постройки, количество этажей;
• площадь помещений, наличие балконов;
• материал фундамента и перекрытий;
• число окон, дверей, высота помещений:
• описание коммуникаций.

Техпаспорт дополнялся ситуационным планом – чертежом земельного участка по отношению к соседним объектам.

Координаты участка и постройки позволяют зафиксировать объект на кадастровой карте Росреестра. Вся остальная информация технического плана идентична сведениям техпаспорта. 

Основные этапы

Вертикальная планировка стройплощадки выступает одной из стадий подготовки территории под будущую застройку. Это начальная часть выполнения строительного плана.

Процесс проведения вертикальной планировки территории условно разделяется на следующие этапы:

1. Снятие плодородного слоя грунта и его последующее перемещение за пределы участка. Необходимо максимально сохранять естественный рельеф местности. Приоритетным должен быть тот вариант изменения территории, который требует наименьшего объема земельных работ. Где это возможно, должен оставаться нетронутым плодородный слой грунта. При невозможности сохранения растительного слоя почвы его снимают и временно убирают со строительной площадки, чтобы в дальнейшем использовать при благоустройстве территории и организации рельефа.
2. Процедуры разработки земляных масс. Выполняются путем срезки насыпей с их дальнейшим перемещением в имеющиеся на участке выемки.
3. Подсыпка насыпи с последующим разравниванием грунта и его уплотнением.
4. Финальная планировка участка (откосов и площадей) в выемках и насыпях.

Гараж

Если речь идёт о просторной даче на 8 сотках, автомобиль здесь можно вполне парковать на специально организованной крытой стоянке. В случае с загородным домом можно подумать о подземном гараже или соответствующей пристройке. Наконец, владельцы земельных участков нередко избирают вариант с отдельно стоящим капитальным гаражом.

Рассмотрим достоинства этих решений:

Организация крытого парковочного места – простейший проект, не требующий серьёзных инвестиций. При этом обеспечиваются все условия для временной стоянки автомобиля – защита от перегрева, проливного дождя и града.

Подземный или пристроенный гараж позволяют входить в дом прямо из бокса. Это удобно, когда идёт снег или дождь. Автомобиль в таком гараже находится рядом с хозяином, под надёжной крышей и всегда в тепле.

Отдельный гараж избавит чувствительных владельцев дома от целого букета технических запахов, которых многие не переносят.

Ландшафтный дизайн

Готовый план участка 15 соток можно показать ландшафтному дизайнеру, или попытаться самостоятельно составить оформление. Зелёные насаждения в планировке размещают, учитывая тип растений и стороны света. Солнцелюбивые растения не примутся на теневой северной стороне. Деревья планируют так, чтобы они не закрывали свет для цветов. В теневых зонах сажают тенелюбивые растения.

Вам будет интересно: Основные неисправности мотоблоков

Планировка дизайна участка 15 соток начинается с выбора стиля оформления. Большие пространства открывают простор для фантазии. Можно изучить фото схожих по размеру готовых дизайнов. На территории располагают небольшие фонтаны, статуи, живые изгороди и садовые

фигуры. Предметами декора служат каменные дорожки, клумбы, фонарные столбы. Изысканно смотрятся винтажные фонарики.

Назначение генплана

Генеральный план участка выполняет несколько задач. Главной из них является получение владельцем разрешения на проведение различного рода работ в виде капитального строительства или проведения коммунальных и инженерных систем.

Некоторые граждане ошибочно считают, что, если участок принадлежит им, то они вольны в своих действиях на нем. Это не совсем верно: существуют специальные государственные органы, которые осуществляют контроль за соблюдением всех необходимых норм. Таким образом, уменьшается риск возникновения каких-либо аварий на объекте.

Второй задачей, которую выполняет генплан, является возможность владеть готовым проектом со схемой размещения всех объектов на плане. С его помощью можно производить точные вычисления и планировать стройку будущих сооружений.

Как правильно составить генеральный план застройки земельного участка?

Успешность составления генплана загородного участка под строительство зависит от соблюдения зон контроля. Согласно одной из них, в тех местах, где проходят коммуникационные системы нельзя возводить дома и дополнительные постройки, в том числе высаживать высокорослые деревья.

Дистанция между строениями на участке регулируется правилами пожарной безопасности, и уж никак не личными представлениями об этом. На территории возведения дома необходимо создать дренажную систему, для того чтобы предотвратить образования болотного месива. Именно она способствует осушению участка и предотвращает затопление. В случае если вы приобрели участок с красивым ландшафтом, постарайтесь спланировать расположение объектов с указанием видовых точек.

Составление генерального плана участка с домом упрощает работы по возведению построек, поскольку выступает в роли некоего ориентира. Вы можете получить наглядное представление о том, на территории запланированные объекты.

Очень важно, сделать план застройки земельного участка подробным и качественно оформленным, тогда у вас не возникнет проблем с утверждением. Фиксированная цена за составление генерального плана застройки участка не утверждается, поскольку все имеет прямую зависимость от площади территории

Стоимость формируют за 1 квадратный метр. Средняя цена за создание генплана колеблется в пределах 1,5 тыс., рублей. Также, можно отметить, что в формировании сметы есть некая закономерность, которая проявляется в том, что за участок большей площадью из расчета за 1 м², вы заплатите дешевле, нежели за небольшую территорию

Фиксированная цена за составление генерального плана застройки участка не утверждается, поскольку все имеет прямую зависимость от площади территории. Стоимость формируют за 1 квадратный метр. Средняя цена за создание генплана колеблется в пределах 1,5 тыс., рублей. Также, можно отметить, что в формировании сметы есть некая закономерность, которая проявляется в том, что за участок большей площадью из расчета за 1 м², вы заплатите дешевле, нежели за небольшую территорию.